清晨的大巴山深處，云騰霧繞，青山蔥翠。重慶市城口縣國家儲備林項目區(qū)，一片片森林綠意盎然，一排排樹木筆直挺拔，這里如同一幅美麗的生態(tài)畫卷。

4年前，重慶首開國儲林項目先河，國家儲備林建設(shè)在城口縣拉開序幕。該縣以 8.34 萬畝國有商品林地入股中國林業(yè)集團(tuán)重慶林投公司，并合資組建成立城口縣大巴山林業(yè)開發(fā)有限公司（簡稱“大巴山公司”），具體承擔(dān)國儲林項目施工建設(shè)、運(yùn)營等工作，成為重慶市國家儲備林項目首個試點(diǎn)縣。

4年來，在重慶市林業(yè)局、中國林業(yè)集團(tuán)的關(guān)心支持下，重慶林投公司和城口縣共同攜手，依托豐富的森林資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，走出了一條林地增值、農(nóng)民增收、綠樹增多的可持續(xù)發(fā)展新路，既留住了“青山綠水”，又生出了“真金白銀”。

“國儲林+N”發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興

城口縣位于大巴山南麓，生態(tài)資源豐富，山地氣候明顯，優(yōu)良的自然環(huán)境孕育了大量高品質(zhì)天然綠色中藥材。

為此，城口縣充分利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢和國家儲備林項目豐富的山林資源優(yōu)勢，通過以商招商、資源招商等模式多方引進(jìn)多個企業(yè)，在項目區(qū)投資建設(shè)林下中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地，采取“國儲林+N”的模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

通過多企聯(lián)動，共同延伸產(chǎn)業(yè)鏈，采取提供林地、配套撫育改培項目等一系列措施，與多個市場主體在城口縣修齊鎮(zhèn)嵐山村、大興村以及周溪鄉(xiāng)龍豐村等地合作建設(shè)天麻、黃連、淫羊藿林下產(chǎn)業(yè)種植基地。截至目前，已發(fā)展林下中藥材產(chǎn)業(yè)5000余畝，建成高含量淫羊藿種苗基地1個，天麻全產(chǎn)業(yè)鏈加工廠1座，實現(xiàn)多種經(jīng)營總產(chǎn)值7000余萬元，新增農(nóng)民就業(yè)237人，新增勞務(wù)工資總額3000余萬元。

同時，特色品牌也在加快建立。大巴山公司走“深加工、精包裝”的發(fā)展道路，以打造林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)精品為重點(diǎn)，不斷提高產(chǎn)品附加值，與多個企業(yè)合作創(chuàng)建林下特色品牌，逐步實現(xiàn)產(chǎn)銷“一條龍”。

“企業(yè)＋村集體”成立專業(yè)合作社帶動村民增收致富

“2020年我家國家儲備林林地流轉(zhuǎn)47.1畝，增收1884元，林地流轉(zhuǎn)持續(xù)時間36年。”一位林農(nóng)介紹。

2020年，該林農(nóng)參與城口縣硝水壩村示范林建設(shè)、國家儲備林森林撫育項目務(wù)工，獲得務(wù)工收入7950元；其妻勞動了32天，收入4800元。他們一家2020年通過國家儲備林項目實現(xiàn)增收14634元。

城口縣依托農(nóng)村“三變”改革建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮“政府主導(dǎo)、銀行主推、企業(yè)主體、農(nóng)民主力”四方作用，推動國家儲備林項目精準(zhǔn)落地。

充分結(jié)合項目區(qū)實際，引導(dǎo)就近林農(nóng)自主創(chuàng)新、自謀發(fā)展，逐步組織一批農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織、致富能手在項目區(qū)內(nèi)發(fā)展有收入的林藥、林禽等產(chǎn)業(yè)。目前，已有多個農(nóng)民專業(yè)合作社組織施工隊伍通過在公司項目區(qū)內(nèi)務(wù)工、學(xué)種植技術(shù)、合作共建項目等方式意向性發(fā)展種植業(yè)及畜牧業(yè)。

“我們充分依靠村集體經(jīng)濟(jì)組織，動員引導(dǎo)農(nóng)民將林地入股村集體經(jīng)濟(jì)組織，再流轉(zhuǎn)到重慶林投公司，組織農(nóng)民參與國家儲備林項目經(jīng)營管理。”大巴山公司負(fù)責(zé)人介紹，實際操作中優(yōu)先雇傭租地農(nóng)民參與項目實施，真正實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民。

據(jù)介紹，國家儲備林項目建成每年可增加項目區(qū)林農(nóng)林地流轉(zhuǎn)費(fèi)用2400萬元、村集體經(jīng)濟(jì)組織管理費(fèi)用600萬元，每年新增農(nóng)民林木采伐分成150萬元。

同時，通過實施國儲林區(qū)中幼林撫育、改培、新造和林下產(chǎn)業(yè)等項目，每年在城口新增投入不低于2000萬元，解決就業(yè)3000余人，增加農(nóng)戶勞務(wù)收入2000萬元以上。其中林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動林農(nóng)就近就地務(wù)工100000人次，勞務(wù)收入1000余萬元。

這里的樹木不僅優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，更成為了村民的“搖錢樹”。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年7月，城口已收儲國家儲備林70萬畝，累計兌付收儲資金6.8億元。

“試點(diǎn)+示范”國儲林項目助推鄉(xiāng)村振興國家示范縣

在道地藥材（淫羊藿）生態(tài)種植基地，茂密的森林下種植了大片淫羊藿藥材，葉片綠意盎然、生機(jī)勃勃。

未來，這里將規(guī)劃建設(shè)高含量淫羊藿生態(tài)種植基地10000畝，形成配套建設(shè)種苗培養(yǎng)基地、中藥材產(chǎn)地初加工和倉儲基地。

當(dāng)前，作為中林集團(tuán)在重慶布局的第一個項目，城口國儲林建設(shè)再一次站在了新的歷史起點(diǎn)上。今年6月，重慶林投公司與城口縣政府簽訂了《共同創(chuàng)建利用國家儲備林建設(shè)項目助推鄉(xiāng)村振興國家示范縣戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將以國家儲備林建設(shè)為抓手，實現(xiàn)“建成一個中心項目、兩個林下產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、三類產(chǎn)品開發(fā)、四個萬畝基地”目標(biāo)，將城口打造成為國家儲備林助推鄉(xiāng)村振興全國示范縣。

“隨著項目的實施推進(jìn)，城口國儲林試點(diǎn)+鄉(xiāng)村振興示范帶來的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益將持續(xù)凸顯，實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)與助農(nóng)增收的高度統(tǒng)一。”重慶林投公司負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將準(zhǔn)確把握國儲林項目生態(tài)、民生和經(jīng)濟(jì)三重屬性，在森林碳匯、松材線蟲病防治、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面深化與城口縣的合作，共同推進(jìn)利用國家儲備林建設(shè)項目助推鄉(xiāng)村振興國家示范縣建設(shè)，共同打造國家儲備林項目建設(shè)全國樣板和標(biāo)桿。

得益于試點(diǎn)+示范的疊加利好，當(dāng)?shù)貙⑻剿?ldquo;國儲林+旅游”模式，布局森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托城口青山綠水資源，充分利用革命老區(qū)文化，啟動建設(shè)大巴山生態(tài)民宿村等載體，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，帶動當(dāng)?shù)厝罕娮呱?ldquo;生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”鄉(xiāng)村振興之路。